bbA wil bewoners betrekken bij het parkeerbeleid

Burgerbelangen Amstelveen (bbA) maakt zich zorgen over de recente antwoorden van het College B en W op vragen van raadslid Dave Offenbach over het parkeerbeleid. bbA benadrukt dat participatie met de inwoners cruciaal is en vindt het zorgwekkend dat deze betrokkenheid niet altijd serieus lijkt te worden genomen.

Voor bbA staat het voorop dat bewoners betrokken en gehoord worden bij beslissingen die hun wijken direct raken. Het invoeren van betaald parkeren in Amstelveense wijken zonder structurele inspraak van de bewoners strookt niet met onze visie op een transparant en betrokken beleid. Ook de onlangs ontvangen bewonersbrief aan de wethouder benadrukt dat het vertrouwen in het participatieproces onder druk staat.

(Foto BBA - 2024)

Dave Offenbach raadslid van bbA (4de van links) en bewonersgroep die in gesprek willen komen met de gemeente over het parkeerbeleid
'Onze inwoners moeten zich gesteund voelen in de besluiten die direct hun leefomgeving beïnvloeden. bbA roept het College daarom op om met bewoners om tafel te gaan en samen duidelijke afspraken te maken over hoe zij nauw bij de verdere uitwerking van het parkeerbeleid en met name het beleid rondom vergunningen per wijk betrokken worden'- aldus raadslid Dave Offenbach.

bbA pleit voor een snelle en open dialoog tussen het College en de betrokken bewoners. Alleen door de bewoners actief te betrekken kan er een breed gedragen en duurzaam parkeerbeleid tot stand komen. bbA komt op voor de lokale belangen van burgers en bedrijven in Amstelveen www.burgerbelangenamstelveen.nl

Graag vraag ik uw aandacht voor bijgaande bewonersbrief zoals gisteren verstuurd aan wethouder Raat over de introductie van betaald parkeren in verschillende wijken in Amstelveen.

Aan het College van B&W Amstelveen

T.a.v. wethouder, de heer H. Raat

Postbus 4

1180 BA Amstelveen

Per e-mail verzonden

Amstelveen, 31 oktober 2024

Geachte heer Raat,

Allereerst willen wij (bezwaarmakers tegen de parkeerbesluiten van 19 maart en 9 april 2024) u en het College danken dat zo snel na het advies van de Bezwaarcommissie deze parkeerbesluiten zijn herroepen en het advies integraal en zonder enig voorbehoud in het besluit op bezwaar is overgenomen. Tegelijkertijd maken wij ons grote zorgen over het vervolg. Die zorgen zien zowel op het vervolgproces als op de inhoud.

Inhoud. U wijt het negatieve advies aan een procedurefout en kondigt -op de website van de gemeente en in de media- aan deze in het najaar te herstellen. Wie het advies echter goed leest, ziet dat er veel meer aan de hand is dan "slechts" een procedurefout. Onze inschatting is dat het invoeren van betaald parkeren in de desbetreffende gebieden na het door het College integraal overgenomen advies helemaal niet zo eenvoudig is als u doet voorkomen.

De Commissie laat zien dat er veel meer gebreken aan het besluit kleven dan alleen een procedurefout. Zo overweegt de Bezwaarcommissie dat in het aanwijzingsbesluit een omschrijving ontbreekt van de wijze waarop het besluit is voorbereid, hoe de belangenafweging heeft plaatsgevonden en tevens dat een onderbouwing ontbreekt op basis van welke concrete feiten en omstandigheden is gekomen tot de logisch aaneengesloten gebieden c.q. de te reguleren gebieden. Ook wijst de Commissie erop dat de besluiten uitsluitend berusten op één meting op een dinsdag in november 2023 tussen 11:30-14:30 uur. Een meting in de nacht ontbreekt. Zonder inzicht in het aandeel van 'vreemd-parkeerders' valt volgens de Commissie niet te zien in hoeverre betaald parkeren bij zal dragen aan vermindering van de parkeerdruk en daarmee de genoemde waarden. Het College heeft volgens de Commissie nagelaten zorgvuldig te onderzoeken of de parkeerdruk ontstaat door 'vreemd-parkeerders'. En volgens de Commissie is nadere motivering de totale gemiddelde parkeerdruk niet logisch en volgt deze niet uit de metingen. En helemaal opvallend komt de Commissie tot andere gemiddelden dan het College. Volgens de Commissie voldoet de parkeerdruk in enkele gebieden niet aan het beleid om betaald parkeren rechtstreeks in te voeren omdat de parkeerdruk tussen de 80 en 85 procent ligt. De Commissie concludeert dat de motivering in de besluiten niet deugt.

Vervolg van het proces. Dat het College aan dit alles voorbijgaat en de gevolgen tracht te bagatelliseren belooft weinig goeds voor de toekomst. Om nieuwe bezwaren en ongelukken te voorkomen willen wij daarom graag nu eerst met u in overleg treden. Bij de aanvankelijke introductie heeft er in de diverse wijken geen enkel overleg plaatsgevonden waardoor velen onaangenaam verrast waren en belanghebbenden in hun belang geschaad zijn. En ook nu zijn er signalen dat overleg uit de weg wordt gegaan. Wij vinden dit in strijd met de Beleidsnota invoering van betaald parkeren met vergunningen Amstelveen 2018.

In paragraaf 5 staat immers dat belanghebbende partijen in het betreffende gebied geconsulteerd zullen worden over het voorstel voor betaald parkeren met vergunningen.

Het na het advies van de Bezwaarcommissie uit de weggaan van overleg met betrokkenen over wel of met invoeren van betaald parkeren is in strijd met de wet en past niet in de gedachten zoals zo stevig zijn neergelegd in het Coalitieakkoord uit 2022.

Wat de wet betreft wijzen wij u op op de plichten van de gemeenten en waar ze in gebreke zijn gebleven:

o artikel 150 van de Gemeentewet: Gemeenten zijn verplicht om een inspraakverordening te hebben waarin wordt vastgelegd hoe burgers kunnen meepraten over gemeentelijke besluiten;

o De Wet versterking participatie op decentraal niveau, die op 1 januari 2024 in werking is getreden, verplicht gemeenten om burgers te betrekken bij de voorbereiding, uitvoering en evaluatie van beleid, vooral met betrekking tot de fysieke leefomgeving.;

de Algemene wet bestuursrecht en de Gemeentewet geeft aan, dat Gemeenten transparant moeten zijn over hun besluitvormingsprocessen. Dit betekent dat informatie over plannen, besluiten en de uitvoering daarvan toegankelijk moet zijn voor ons burgers.

In het Coalitieakkoord 2022 daar:

Amstelveen heeft hart voor iedereen

….)

De gemeente heeft een gezicht. Wij willen onze dienstverlening verbeteren en passen onze bestuursstijl aan om meer in verbinding te staan met onze inwoners. 'Amstelveen komt naar u toe' gaan we op verschillende manieren praktiseren. We kiezen voor een wijkgerichte benadering bij nieuwe ruimtelijke ontwikkelingen. (....) Participatie bij nieuwe ontwikkelingen organiseren we tijdig en dichtbij.

Uitvoeringskracht. Wij willen bijdragen aan vergroting van het vertrouwen in de gemeente. Dat doen we door de menselijke maat leidend te laten zijn in de uitvoering: de vraag van de inwoner bepaalt de actie. Als de situatie van een inwoner daarom vraagt, fluiten we in de geest van de 'WETstrijd'. We investeren in de kwaliteit van de uitvoering en maken alleen plannen die passen bij de beschikbare uitvoerings­kracht. We waken voor willekeur of discriminatie in de uitvoering. In een uitte werken financiële vertaalslag van onze ambities moet blijken welke voornemens, projecten en acties uit dit akkoord uitvoerbaar zijn en waar keuzes of herprioritering noodzakelijk is. (....)

Wij roepen u op deze woorden waar te maken en met ons in serieus overleg te gaan voordat er getracht wordt nieuwe parkeerplannen in de betrokken wijken te introduceren. Mocht er al een parkeerprobleem zijn, dan kunnen we ook samen met u kijken naar mogelijke alternatieven.

We hopen dat u onze handschoen oppakt.

Een kopie van deze open brief sturen wij ook aan de Burgemeester en Gemeenteraad van Amstelveen en de gemeentesecretaris heer B. Winthorst.

Met vriendelijke groet, Nicolas Avril, Hennie van den Berg, Melinda ten Hoope, Sandra Mast, Masja van Santen, Ronald Vecht P/a Oostelijk Halfrond 62. 1183 GB Amstelveen